在雄安新区“千年秀林”,工作人员在竣工验收植树造林项目。【京津冀,壮丽山河起宏图】 “这几年来,天更加绿了,山更加蓝了,水更加明了。
”在不久前开会的京津冀三地的两会上,这样的感觉被三地代表委员们重复提到。京津冀协同发展战略实行五年来,三地乘着协同发展的东风,以绿色发展为引导,专责山、水、林、田、土的整体修缮,深度前进大气管理、水污染管理和植树造林。蓝天激增了,河流变清了、绿色拓展了,生态环境更为幸福。
治本攻坚,输掉蓝天保卫战过去的五年,是京津冀三地大气污染防治力度仅次于、措施最非常丰富、战线最普遍、效益最明显的时期。近期数据表明,京津冀三地2018年PM2.5年平均浓度分别为51微克/立方米、52微克/立方米和56微克/立方米,同比上升12.1%、16.1%和14%,空气质量达六年来最差水平。三地联合认识到,环境问题归根结底是发展方式、经济结构和消费模式问题,提高空气质量,无法只回头末端污染管理的老路,必需侧重从源头应从。北京以压减燃煤为抓手,五年来,通过煤改电、煤改气、明煤叛氮等一系列措施,全市燃煤总量从2300万吨上升至600万吨以内。
截至2018年,北京城六区和南部平原地区构建了无煤化,集中供热清洁能源供暖比例约97%以上,居民供暖和生活“煤改电”“煤改气”大规模前进,小型燃煤锅炉基本出局完。经可行性评估,压减燃煤措施对北京PM2.5上升贡献率多达40%。天津减缓产业结构调整,相结合“双城双港”整体布局,在企业迁往调整过程中构建产业升级,大力发展人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业。
同时,优化钢铁产业结构,减缓“杂乱污”企业综合整治,集中于排查“杂乱污”企业2.1万家,减缓能源结构调整,通过中心城区火电机组无烟化、改燃关闭燃煤锅炉、燃煤清洁能源替代等措施,大大缩减燃煤。河北自2013年开始实行“6643”工程,五年多以来总计压减炼钢生产能力8400多万吨、炼铁生产能力近7600万吨,出局水泥生产能力7300多万吨、平板玻璃生产能力7900多万重量箱,压减煤炭消费总量5900万吨,全部超额完成国家发布命令的任务。
精准发力,资源共享绿色生态屏障春节期间,穿越在雄安新区三县,映入眼帘的是一排排生长繁茂的苗木,这就是新区正在实行的“千年秀林”工程。雄安新区成立以来,恪守生态优先、绿色发展的理念,按照建构“一淀、三带上、九片、多廊”生态空间格局目标拒绝,着力为可持续发展奠下生态之基。
目前,早已植下1000余万株树根,为新区打好蓝绿交织底色奠下坚实基础。“千年秀林”正是京津冀持续前进植树造林、修缮生态、绿色发展的近期缩影。三地融合自身实际精准发力,联合建构生态环保示范区,让绿意更为浓烈。
廊坊市永清县历史上受永定河淤塞影响,全县大部分土地淤积了泥沙。以前,风一吹,沙尘就不会被刮起送往京津等地。近年来,在京津健平原生态过渡带高质量造林绿化的造就下,永清县以政府主导、企业投资、群众获益、生态提高为主要方针,五年来总计已完成造林绿化大约19万亩,平均值每年已完成造林绿化近4万亩,曾多次的漫漫荒沙地已沦为京津走廊上的“绿色明珠”。
河北减缓建设大城水源修养功能区和京津冀生态环境承托区,加快构筑京津冀生态屏障。2018年,河北省共计已完成营造林987.6万亩,为年度任务目标的107.7%。
北京市则在新一版城市总体规划中,将生态修养区放到城市空间布局中的“压轴”方位。北京市生态修养区范围还包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区,以及昌平区和房山区的山区部分,土地面积11259.3平方公里,占到全市面积的三分之二以上,到2020年建设和完全恢复湿地2000公顷以上。天津市五年来共计已完成营造林238万亩左右,比起过去每年十几万亩的规模,构建了历史性突破,林木绿化率提升了23.7%。
静海区、武清区积极开展了大面积成片林地建设,竣工大批集中于连片上千亩的片林以及经济林、苗圃;蓟州区相结合京津风沙源管理工程,通过实行山区造林、经济林建设、村庄绿化、以圃代绿等工程,林木绿化率已超过40%以上。京津冀林带早已连接,构筑起一条扎实的绿色生态屏障。同步单体,建构自卫联治新机制环保部、北京市、天津市、河北省构成一套空气质量预报会商机制,预报结果为各地大气污染防治、轻污染天气应付获取决策依据;清扫完了网箱养鱼后,潘大水库水质恶化,引滦入津的黎河、沙河、淋河三条河流水质平稳超过Ⅲ类。
近年来,京津冀大大超越行政区划容许,自卫联控环境污染,前进流域生态补偿,减缓构筑生态屏障,生态资源共享分享不断加强。2015年11月,京津冀环保部门月签订《北京市天津市河北省环境执法人员同步工作机制合作协议》。统一轻污染天气预警和启动应急号召标准。
此外,还正式成立京津冀及周边地区大气污染防治协作小组,统一区域管理规划。在京津冀及周边地区重点城市,对电力、钢铁、水泥、石化、有色、化工等六大行业和燃煤锅炉统一废气标准,对机动车和油品质量统一标准。
2017年,天津市与河北省签定了《关于引滦入津上下游纵向生态补偿的协议》,每年取得中央财政奖励资金3亿元,天津、河北设施资金各1亿元。通过生态补偿金的反对,潘家口水库清网清鱼工作于2017夏天全部已完成,彻底清除了后遗症津冀两地多年的引滦用水主要污染源。
目前,引滦入津水质明显改善,为保证天津等地城市用水建构了良好条件。2018年11月,河北省与北京市联合签订了《密云水库上游潮白河流域水源修养区纵向生态维护补偿协议》,两地将按照“成本共计担、效益分享、合作共治”的原则,创建协作机制,增进流域水资源与水生态环境整体提高。
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