再生资源重复使用利用对节能减排作出了巨大贡献,但同时,因管理失当,再生资源非法报废利用所导致的区域性环境污染触目惊心,也有一些流向非法从业者,导致相当严重的社会治安和环境污染问题。回应,全国政协委员,农工党中央常委、广东省主委,广东省政协副秘书长马光瑜指出,可糅合日本的作法,通过法律使再造资源管理沦为全社会的法定责任,增进我国再生资源产业身体健康发展。粤再生资源综合利用总量逾3500万吨马光瑜委员查询了大量资料,不作了一番调研,由于近期缺少类似于统计资料,他以2008年广东统计数字为例作解释:广东再生资源综合利用总量多达3500万吨,粗钢产量40%以上源于废钢铁,再行生橡胶总量占到橡胶用量40%以上,再造塑料总量占到全省塑料制品总产量大约60%,废纸综合利用量占到全省造纸工业总产量70%以上,铜、铝产量的80%以上来自于再行生铜和再造铝。
再生资源重复使用利用的资源效益多达2280亿元。再生资源重复使用利用对节能减排作出了巨大贡献。
马光瑜的调研表明,2008年广东全省通过再生资源重复使用利用最少节省了能源3900万吨标煤,相等于全省能耗的18%;增加二氧化硫排放量81万吨,相等于全省二氧化硫废气总量的67%;增加化学需氧量排放量43万吨,相等于全省化学需氧量废气总量的42%。2008年再生资源重复使用利用的环境效益超过137亿元。“由于近年来我国再生资源产业规模不断扩大,其对节能减排工作的贡献只不会减少,会增加。”马光瑜对记者回应。
再生资源非法报废利用导致环境污染据理解,再生资源产业体系主要由再生资源重复使用(还包括服务公司、集运)、再生资源加工利用(还包括报废、加工和再行生产)、再造产品流通等三方面。马光瑜委员找到,目前不存在的问题是我国再生资源产业缺少法律规范。
“再生资源产业牵涉到群众生活和生产活动的各个方面,一旦管理失当,不会导致相当严重的社会治安和环境污染问题。”马光瑜说道。
此外,由于缺少管理制度门槛,行业自律和市场规范的起到又弱,再生资源经营者在追赶利益时伤害公共安全的不道德大大再次发生。“例如将电子废物交售给无处置资质的报废加工业者、参予非法购赃销赃活动、废品收购车站引起火灾、违法销售出厂机动车,等等。”马光瑜说道,因再生资源非法报废利用所导致的区域性环境污染触目惊心。
避免再造资源管理沦为“绿色贸易壁垒”马光瑜指出,从世界看作,再造资源管理将日益沦为国际贸易的基本原则,在发展不均衡的国家间,则不会沦为绿色贸易壁垒。不应这一发展趋势,发达国家争相研发不利于再造资源管理的技术,如果我国不尽早采取措施,技术制高点将被发达国家攻占,有利于我国未来参予国际竞争。据理解,不少发达国家早已在实行生产者责任伸延制度,促成这些国家的涉及企业大大实行生态设计或研发新技术,以减少重复使用、报废、再行利用的成本。马光瑜荐了日本为例子:日本通过法律,使再造资源管理沦为日本全社会的法定责任,各项专项法规涵括了生产、生活的方方面面,还包括废弃物处置、资源有效地利用、容器包装物分类搜集和重复使用利用、家电重复使用等方面,这些法规不仅具体界定了公民和生产者的责任,而且也规定了政府的责任,使得再造资源管理沦为全社会的约束性行为。
他建议,可糅合先进设备国家再造资源管理的作法,构成全社会遵循的生产、生活规范,增进我国再生资源产业身体健康发展。
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